问题编号：麻城编号15，【黄冈编号60】
反馈问题：黄冈市委、市政府要深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北、考察长江重要讲话精神，坚决贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护工作的重大决策部署，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念和新发展理念，坚决扛起黄冈市生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要正确处理好发展与保护的关系，发展绝不能以牺牲环境为代价，坚定走生态优先、绿色发展道路。切实加大生态环境保护的投入。要加快产业结构、能源结构和运输结构的调整优化，努力打造高质量发展的黄冈样板。
整改目标：认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任, 加大生态环境保护的投入,坚定走生态优先、绿色发展道路。
整改措施：
1.坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。把习近平生态文明思想、习近平总书记视察湖北、考察长江重要讲话精神，党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于生态文明建设和生态环境保护工作的重大决策部署纳入市委（党组）理论学习中心组学习内容，纳入麻城市委党校培训内容，加强生态环境保护教育，引导广大党员干部坚定生态优先、绿色发展意识。市委常委会会议、市政府常务会议定期听取生态环境工作情况汇报，每季度至少研究一次生态环境保护工作，及时解决生态环境保护和生态文明建设的重点问题。督促各级党政主要负责同志坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，做到重要工作亲自安排、重点工作亲自过问、重大问题亲自督办。
2.正确处理经济发展与生态环境保护关系，坚定走生态优先、绿色发展道路。坚持用系统论的思想方法分析问题，处理好发展与环保、存量与增量、时间与空间的关系，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，走生态优先、绿色发展的路子。进一步优化国土空间布局，严格落实“三线一单”。大力推进产业结构优化升级，加快发展先进制造业、高新技术产业和服务业，形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。严格执行产业政策和环保标准，坚决淘汰高能耗高排放低效益的落后产能，健全招商项目事前会商机制，严把环境准入关。科学编制麻城市“十四五”能源发展规划，加快构建清洁低碳、安全高效能源体系，大力发展新能源，有效促进能源结构调整。推进全市多式联运枢纽建设，促进运输结构调整。
3.建立生态环境保护优先投入保障机制。优化制度供给，强化政策保障，加大财政支持力度，将生态环境保护作为公共财政支出重点，持续调整和优化财政支出结构，在财政预算方面优先考虑，进一步加大对环境治理和生态保护和优化产业结构方面的投入力度。
整改完成情况：
1.市委办、政府办制定了2021年度党组理论中心学习组学习计划，将习近平生态文明思想及生态文明系列理论列入理论中心学习内容，定期召开中心学习组进行学习。市委党校也继续将生态文明思想理论列入干部培训内容，加强生态环境保护教育，引导广大党员干部坚定生态优先、绿色发展意识。截止2021年11月底，市委常委会共研究生态环境保护工作 次，市政府常务会议共研究生态环境保护工作 次，并多次召开专题会议，及时解决生态环境保护和生态文明建设重点问题。市委、市政府主要领导对生态环境保护工作做到了亲自安排和亲自过问，特别是对第二轮中央环保督察工作期间交办的信访件整改工作做到了亲自督办。
2.进一步优化国土空间布局，严格落实“三线一单”。按照国家、省和黄冈市自然资源部门的要求，麻城市已完成部门资料收集和多轮调研工作，“双评价、双评估”报告已上报黄冈市，国土空间规划基础信息平台及“一张图”监管系统正在建设当中。并在国土空间规划中严格执行《限制用地项目目录（2021年本）》《禁止用地项目目录（2021年本）》《生态红线管理办法（试行）》《长江经济带发展负面清单指南》等文件要求。并大力推进产业结构优化升级，一是推进产业结构转型升级，积极推进建材展览馆、高端石材加工园等一批重大项目建设，创建全国石材产业高质量发展示范城市；积极发展新能源汽车配件，将智能化、人性化、个性化融入整个汽配产业链之中；积极建设地标优品加工产业园和电子信息产业园。二是大力发展大健康产业。高标准编制完成《麻城市大健康产业发展规划》《麻城市菊花产业发展规划》，成功申报黄土岗镇中国（麻城）菊花高新技术产业园争创国家农村产业融合发展示范园，麻城福白菊万亩标准化种植示范基地等4个项目纳入湖北省大健康产业发展三年行动计划重点项目库。三是加快发展新能源产业。总投资6.6亿元的中电纯阳山风电项目37台风机全部并网发电；铁门岗70兆瓦、阎家河100兆瓦光伏发电项目建成运营；总投资7.1亿元的黄土岗风力发电项目建成运行；总投资6亿元的官塘生活垃圾焚烧发电项目2021年底将实现并网发电。四是积极发展多式联运。拓展大宗物资“公转铁、公转水、散改集”物流方式。麻城进川物流开发了宋埠站铁水联运物流基地，开通了麻城至重庆、成都、贵阳、昆明四个方向点对点石材专列；武汉、宜昌至重庆快速集装箱班列。近三年公司经麻城站的发运量分别达到98万吨、183万吨、209万吨，其中集装箱分别为27万吨、87万吨、110万吨。形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。麻城市在招商项目中坚持事前会商机制，严把环境准入关，严格执行产业政策和环保标准，按照上级关于化工企业关改搬转要求，完成了中馆驿精细化工园区化工企业关改搬转工作。坚决杜绝高能耗高排放低效益项目进入麻城。结合麻城实际，编制完成了《麻城市“十四五”能源发展规划》《麻城市“十四五”乡村电网规划报告（2020版）》《麻城市供热专项规划》和《麻城市能源产业发展报告》。并加快构建清洁低碳、安全高效能源体系，已形成水火风光能源发展格局，依托大别山电厂，发展垃圾发电、光伏发电、风力发电和水电，新能源装机规模达到700兆瓦，光伏、风电发电量占麻城全社会用电量比重30%左右。百万千瓦新能源基地、光伏整县推进、上进山抽水蓄能电站等重点项目前期工作正在有序推进。加快新能源替代运用，截止2021年11月底，麻城汽运公司累计投资1943万元购置了新能源客车40台；投资586万元建成了客运中心、金通湾、顺河、黄金桥4个充电站；投资992万元将城区9条公交线路70台公交车全部更新为清洁能源车辆；投资486万元购置了35台新能源出租车，确保全市出租车均改为清洁能源车辆。并依托麻城地理优势，推进形成“宜铁则铁、宜公则公、宜水则水”的运输局面，已启动“麻城石材铁路专用线”项目，大力发展绿色运输，推进“公转铁、公转水”，全面推进全市多式联运枢纽建设，促进运输结构调整。建立了生态环境保护优先投入保障机制。2019年度麻城市累计安排财政资金6.5亿元，用于厕所革命、城乡生活垃圾无害化处置及乡镇污水处理等项目，解决突出生态环境问题。2020年度继续加大污染防治和生态建设资金的投入，先后累计投入7.1亿元用于生态环保节能等项目建设，进一步加大对环境治理、生态保护和优化产业结构方面的投入。2021年度预计财政投资2.59亿元。
根据黄冈市环保督察反馈意见整改攻坚战指挥部办公室关于环保督察反馈意见整改工作的要求，现将由市委办、政府办牵头整改的反馈问题完成情况在麻城政府官方网站上进行公示，接受社会监督，公示期限为2021年12月1日-8日。举报电话为：0713-2995008。