2021年，在市委、市政府的正确领导下，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市中心工作，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚定不移执行市委、市政府重大决策部署，凝神聚力、务实进取、勇于担当，较好的完成了全年各项工作任务。现将有关情况报告如下：
一、以保护资源为核心，切实坚守耕地红线
（一）抓好责任落实。耕地保护工作是自然资源部门的核心职责。过去一年，围绕这一目标，我们以更严的举措、更大的力度保护耕地和基本农田，努力构建长效管理机制。截至目前为止，全市耕地保有量达到156万亩，基本农田保护面积114.9万亩，总量保持稳中有升的态势。积极争取市委、市政府的重视支持，市政府与各乡镇签订耕地保护责任书，制订出台《麻城市耕地保护目标责任考核办法》，将耕地保护完成情况纳入各乡镇办（园区）年终工作考核内容，真正将任务和责任落实。
（二）严厉打击破坏占用耕地行为。依托土地卫片执法、土地例行督察和耕保督察等手段，全面开展“耕地非农化、非农化”和全市农村乱占耕地建房清理，建立台账、掌握底数、分类处置，对违法占用耕地特别是占用永久基本农田行为从严从重查处。全市累计调查问题图斑71222条，对其中6664条乱占耕地建房图斑和疑似图斑进行了全面核查，共计拆除复耕48亩。
（三）积极开展国土整治项目建设。申报实施黄土岗镇全域国土综合整治项目，项目建设总规模5.3万亩，总投资6.75亿元，是我市当前规模最大、投资最多的土地整理项目，并纳入自然资源部试点。
二、以保障发展为重点，全力做好自然资源要素保障
（一）全力保障重点项目建设用地。全年共组卷上报用地121个批次，总面积10498亩。其中，已获得正式批文5850亩，为历年之最，有效化解了卫片执法的压力，保障了石材产业园和一大批重大招商引资项目的用地需求。
（二）土地市场稳中有升。全市累计供应各类建设用地211宗,供地面积5228亩,出让土地价款19.8亿元。积极推进“标准地”改革，经济开发区范围内工业用地全部实现“标准地”出让，已出让41宗，出让面积1416.24亩。
（三）积极盘活存量土地。深入开展“亩产论英雄”节约集约用地，加大“批而未供”和闲置土地清理处置力度，截至目前，累计完成“批而未供”消化处置面积2785.05亩，处置率33.12%，完成比例均位居黄冈前三。处理低效闲置土地29宗，面积780.9亩，处置率为54.97%。
三、以中央环保督察整改为契机，全力推进矿山综合整治
（一）深入开展中央环保督察反馈问题整改。第二轮中央环保督察反馈问题我局牵头办理信访件5件，目前整改工作已全面展开并取得成效。其中麻城市盛达石业有限公司和嘉丰石业有限公司两件信访件已完成整改并销号。其余3件正在督促相关企业开展整改，建立长效机制，力争在2023年12月前完成。
（二）全面启动二轮矿权整合和白鸭山地质勘探工作。拟将白鸭山矿权由12个整合为6个，启动白鸭山矿权整合资产评估和矿区扩区划界，对拟扩大矿区范围内原矿业权的固定资产和原12宗矿业权相关联的加工企业的固定资产进行评估。全面开展白鸭山地质勘探工作，目前矿区现有调用钻机87台、完工钻孔23个、累计钻探深度约12000余米。开展矿产资源国情调查，累计调查10个单元，20个调查对象，完成全部矿区的成果数据库入库， 11月底通过了省级核查。
（三）开展矿山环境综合整治。抽调30名干部职工，组建石材企业服务工作专班，深入矿区和石材加工现场，督促企业开展矿山生态修复、污水治理、粉尘整治等工作。重点对各采坑周围边坡、集中排碴点、尾矿生产处理线周边及矿山主干道路沿线进行复绿，并对矿山复绿效果不佳、雨水冲刷严重的区域进行补栽补种，目前矿区已复绿2600余亩，白鸭山矿区生态环境有了明显改善。
四、以卫片执法检查为抓手，严厉打击违法违规行为
（一）持续加大土地违法案件查处力度。进一步规范动态巡查责任制，采取划片包干、分工负责等多种形式，定期、不定期组织动态巡查，及时发现、制止和查处自然资源违法行为。全年共开展执法巡查126次，出动车辆258台次，共制止、关停非法开采点79处，检查和规范各类违法建设项目96处，立案查处无证开采、越界开采、违法占地案件228件，收缴罚款6714万元，申请法院强制执行186次。
（二）强力推进卫片执法和土地督察整改工作。今年卫片执法形势严峻、整改任务繁重，在市委、市政府高度重视下，我们组建专班、抽调专人，举全局之力啃硬骨头、打攻坚战，扭转了工作被动局面，实现“零约谈、零问责”。截止目前，我市已完成土地违法违规完成整改面积2340.14亩，土地违法违规整改面积完成率为81.53％，在黄冈市10个县市中土地违法违规整改工作中排名第三。
（三）严控严管城区建设。严厉打击影响城市规划、破坏城市形象的违建工程，形成对违法建设“零容忍”的高压态势。截至目前，全年已组织联合拆违行动5次，共查处违法建设106起，拆除46起，拆除面积4540平方米，有效规范了城区建设秩序。
五、以优化营商环境为动力，全面推进自然资源领域改革
（一）进一步深入推进优化营商环境工作。聚焦企业的痛点、堵点和难点问题，进一步减事项、减环节、减时限，推进审批提速，高频行政审批业务由法定的20个工作日统一压缩到5个工作日办结，水电气接入实现并联审批，工业投资项目实现“拿地即拿证 拿地即开工”五证同发，得到了黄冈市委主要领导的充分肯定并作批示，同时在省优化办《工作简报》上进行宣传推广。
（二）进一步完善优化不动产登记发证流程。不动产登记领域实现全流程“网上办”，自然资源规划、房管、税务建立“一网通办、一窗联办”工作机制。今年我市已颁发不动产权证34186本(含农房)，颁发不动产登记证明20612份，帮助企业和个人融资贷款67.0196亿元，其中通过“一窗联办”受理业务6870件，线上受理业务13005件，网办业务占总业务量达63.09％。完成全市农房权属调查700个村（社区）、345940宗，农村“房地一体”宗地落宗275134宗，全市农村不动产登记发证率达到92.21%，位居黄冈前列。
（三）国土空间总体规划编制有序推进。目前国土空间规划编制的“双评价”、“双评估”、城市体检评估等子项目初步完成，生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界成果已报上级部门审查。以空间规划编制为契机，积极参与大别山区域性中心城市规划编制和布局，为麻城建成中心、挺进百强提供规划和空间保障。
六、以维护群众合法权益为追求，切实保障安全稳定
（一）全力以赴参与疫情防控工作。全系统党员干部以高度的政治责任感和强烈的职责使命感，扎下身子、下沉社区，坚守疫情防控一线，坚持做到工作与值守两不误，守护好社区安全大门，确保了群众身体生活健康。局领导班子成员带头下沉，14个基层党组织、近450名党员全部与下沉社区完成对接，第一时间参与社区外来人员摸排等疫情防控工作，筑牢我市疫情防控严密防线。
（二）开展地质灾害防治。构建了地灾防治“四位一体”网格化管理体系，对全市所有的地质灾害隐患点逐个逐项进行大排查、大摸底，对矿山和靠山靠崖的农房、居住点划定危险区域，逐一登记造册，逐一确定监测人。汛期全系统组建12支应急分队，由局党组成员带片排查，分片包干，逐个地灾点进行检查督办。加大地质灾害防治工程建设，争取项目资金700万元，对29个地灾隐患点进行彻底治理，有效的保障了群众的生命财产安全。
（三）认真做好信访维稳工作。对涉及自然资源和规划领域的权属纠纷、补偿不到位、被征地农民养老保险、不动产登记、工程项目拖欠农民工工资等涉及群众利益可能引发社会稳定问题的矛盾纠纷和苗头隐患进行全面排查，认真解决一批群众反映多年的信访积案。加强和改进领导干部带案下访接待群众工作，严格落实信访维稳第一责任人责任。全年受理各类咨询、投诉、举报341件，调查处置率100%、回复率100%、信访办结率98%。
七、以党风廉政建设为保障，深入开展干部队伍建设
（一）抓警示教育，营造浓厚廉政氛围。2021年3月份，因原党组书记杨辉勇严重违纪违法，全系统党风廉政建设工作面临严峻的形势。新一届局党组深刻吸取教训，认真开展自查整改，切实举一反三。局党组书记带头讲廉政党课，与各党组成员开展廉政谈话，与各位班子成员签订廉政责任状，传导廉政压力，压实廉政主体责任。开展送法下乡、廉政进一线等活动，深入矿山服务工作队和石材园区开展政策法规宣讲，增强工作人员廉政意识；在行政服务中心窗口和自然资源规划执法一线，现场召开党风廉政建设宣讲推进会，教育引导处于高风险岗位的工作人员认清形势、防控风险、依法行政，并对2020年已受到政纪处分的7名同志进行回访谈心；邀请市红色宣讲轻骑队来局作专题宣讲报告、集中研学《容易违反的党纪国法》读本、集中组织观看廉政警示片、集中通报系统内违纪违法案例、全体党员干部撰写廉政学习心得423份、开设廉政专栏公开展示，通过多种方式、以案说法，以身边的事教育身边的人，积极营造浓厚的廉政氛围。
(二)抓责任落实，全面推进从严治党。新一届局党组自觉维护大局、服从大局，严守纪律和规矩。认真发挥党风廉政建设的主体作用，通过多种形式做好责任传递，细化分解任务，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同考核，将“一岗双责”落到实处。坚持每季度定期听取各单位各部门党风廉政建设情况汇报, 结合平时监督检查和重点工作督查情况,及时反馈需要整改的薄弱环节和突出问题，及时发现问题和不足,及时反馈整改。认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则，坚持局党组的集体领导，维护班子的集中统一。坚持定期召开班子会和民主生活会，人事安排、重大支出和重大项目的决策，充分听取集体意见，实行民主集中制。严格落实风险排查防控“零报告”制度、廉政风险约谈制度、重大开支和项目事前报告制度。
（三）抓党建引领，筑牢思想根基。局党组始终把党建工作摆在重要位置，深入推动党中央、省委、市委决策部署和指示精神落地落实。结合自然资源和规划工作实际，定期分析研判党建工作形势，全年召开党建专题工作会议4次，开展党组理论学习中心组活动12次，机关各支部共计开展“主题党日”36次，宣讲专题党课12次。以“我为群众办实事”活动为契机，围绕优化营商环境、联企帮企，加强城市基层社会治理、乡村振兴等工作，局党组成员到驻点村、社区指导联系点党建工作8次，帮助解决实际问题25个。牢牢掌握意识形态工作主动权，将意识形态工作纳入干部管理考核的重要内容，政治、思想和行动始终与上级党组织保持高度一致。以“走在前列、当好先锋”公开承诺活动为抓手，深入开展系统内干部队伍作风大整训，摆问题、查原因、抓落实，努力打造一支干事创业、务实进取、廉政高效的干部队伍。
一年来的工作有成绩、有亮点、有进步，但客观来讲，也还存在着职能融合不够、体制机制不顺、干部队伍整体能力不强等问题，有待于我们在今后工作中认真研究解决。新的一年，我们将在市委、市政府的正确领导下，全面履行职责，振奋精神，扎实工作，开拓创新，奋发有为，推进自然资源各项工作再上新台阶！